2026-09-03

现代化应急体系建设“十五五”规划 一图读懂

一、国家层面核心导向

1、总体方向:安全治理向事前预防转型

推动源网荷储全链条电气安全管控,强化用户侧用电风险纳入整体安全体系,压实属地、物业、经营主体用电安全责任。

实施科技兴安,鼓励人工智能、大模型、物联网监测预警技术落地电气安全领域,实现隐患早识别、早预警、早处置,从事后处置转向事前风险预判。

重点整治:老旧线路、私拉乱接、多合一场所、沿街商铺、群租房、小微企业电气火灾隐患,持续降低电气故障起火占比。

2、电力安全生产“十五五”行动计划重点(与用户侧电气安全强相关)

推进设备故障预测、风险研判大模型应用,开展全时段动态监测、分级预警管控,提升隐患智能识别能力。

强化用户侧涉网用电安全管理:将工商业、沿街场所、居民用户用电风险纳入风险管控闭环;推动老旧电气设备淘汰、线路隐患排查治理,建立隐患排查预警整改复查闭环管理机制。

鼓励发展社会化电力安全技术服务市场,支持第三方智慧用电、电气隐患持续运维服务。

健全设备质量管控,淘汰老化、不合格电气线缆、保护装置,防范设备本身缺陷引发火灾事故。

3、消防/公共安全领域“十五五”延续要求

持续聚焦沿街商铺、群租房、老旧建筑、“多合一”场所电气火灾专项整治,推进电气线路改造升级,推广电气火灾监控、智慧感知装置应用。

强化乡镇街道基层消防力量,落实常态化电气隐患排查,鼓励运用数字化手段开展基层用电风险网格化监管。

(图片来源:中华人民共和国应急管理部 · 一图读懂《现代化应急体系建设“十五五”规划》)

一图读懂《现代化应急体系建设“十五五”规划》